2026/10/29

国会の仕組み（衆議院と参議院）とは？しくみ・例をわかりやすく解説【高校公民】

社会

国会の仕組みとは？

国会とは、日本の立法権を持つ機関で、法律をつくる役割を担っています。日本の国会は「衆議院」と「参議院」の2つの議院からなる「二院制」を採用しています。

国会の仕組みの詳細説明

• 衆議院：任期4年（解散あり）、より国民の意思を反映しやすいとされる
• 参議院：任期6年（解散なし、3年ごとに半数を改選）、長期的・慎重な視点で審議する
• 両院の意見が異なる場合、法律案などでは衆議院の議決が優先される場面がある（衆議院の優越）

国会の仕組みの具体例・事例3選

1. 予算の議決：衆議院と参議院で異なる議決をした場合、衆議院の議決が国会の議決となる（衆議院の優越）
2. 内閣総理大臣の指名：衆議院と参議院で異なる指名をし、両院協議会でも一致しない場合は衆議院の指名が優先される
3. 法律案の議決：参議院が衆議院と異なる議決をした場合、衆議院で出席議員の3分の2以上の多数で再可決すれば法律になる

国会の仕組みのメリット・デメリット

	内容
メリット	二院制により審議を慎重に行え、一方の院の判断ミスを他方が補える
デメリット	両院の意見が対立すると、法律の成立に時間がかかることがある

国会の仕組みの関連用語

用語	意味
二院制	衆議院と参議院という2つの議院で構成される議会制度
衆議院の優越	一部の議決で衆議院の判断が参議院より重視される仕組み
常会・臨時会	定期的に開かれる国会（常会）と、必要に応じて開かれる国会（臨時会）

国会の仕組みが出る試験問題パターン

• 一問一答：「衆議院の任期は？」（4年）、「参議院の任期は？」（6年）、「解散があるのはどちらの議院か？」（衆議院）、「法律案が両院で異なる議決をされた場合、衆議院で必要な多数は？」（出席議員の3分の2以上）、「日本の国会が採用している制度は？」（二院制）
• 論述：「衆議院の優越が認められている理由を説明せよ」

よくある質問（FAQ）

Q1. 国会の仕組みとは何ですか？簡単に説明してください。
A1. 日本の立法権を持つ機関で、衆議院と参議院という2つの議院からなる二院制を採用しています。

Q2. 国会の仕組みは私たちの生活にどう関係しますか？
A2. 国会でつくられた法律が、私たちの暮らしのルール（税金・教育・社会保障など）を定めています。

Q3. 国会の仕組みと混同しやすい用語は？
A3. 「衆議院の優越」と「衆議院の解散」を混同しやすいですが、優越は議決の重みに関する仕組み、解散は衆議院議員の任期が終わる前に議員の資格を失わせる仕組みで、意味が異なります。

政治経済

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